
- تحليل السياسات
- المرصد السياسي 4047
الانسحاب المتسارع للقوات الأمريكية من سوريا قد يُعيد تنظيم الدولة الإسلامية إلى الواجهة

في وقت تُختبر فيه السلطات السورية الجديدة بمهمة لم تعد قادرة على التعامل معها بمفردها، تملك واشنطن فرصة غير مسبوقة لكبح جماح التنظيم في مناطق كانت عصيّة على الوصول خلال حكم النظام السابق.
في الثاني من حزيران/يونيو، كشف مسؤولون أمريكيونأن 500 جندي أمريكي تم سحبهم من سوريا في الأسابيع الأخيرة، مما يقلل إجمالي الوجود إلى حوالي 1500 فرد إذا صحت التقارير. تشير تقارير أخرى إلى أن هذا التوحيد سيستمر من خلال تقليل أعداد القوات أكثر وإغلاق جميع القواعد ما عدا واحدة. ومع ذلك، حتى تثبت الحكومة الجديدة في دمشق أو جهات فاعلة أخرى أنها قادرة على تولي المهمة الأمريكية الرئيسية في سوريا - محاربة تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) - فإن إجراء مزيد من التخفيضات قد يعرض أهداف السياسة الأمريكية في سوريا وما وراءها للخطر.
تجنب هذا الخطر يتطلب انسحاباً أكثر مرونة، مع حوالي 1000-2000 جندي أمريكي يعملون من أكثر من قاعدة واحدة. هذا النهج سيدعم اثنتين من الأولويات العلياالتي عبر عنها الرئيس "ترامب" للرئيس "أحمد الشرع" خلال لقائهما في 14 أيار/مايو: المساعدة في منع انبعاث تنظيم الدولة الإسلامية وتحمل المسؤولية عن مراكز احتجاز التنظيم في الشمال الشرقي. كما سيمكن واشنطن من العمل مع الفصائل المحلية عبر القاعدة الحاسمة في التنف، ومواصلة دعم الشريك الأكثر خبرة في القتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية، "قوات سوريا الديمقراطية" (قسد) بقيادة كردية، وممارسة النفوذ على جهود الحكومة الجديدة لدمج الجماعات المسلحة.
لا غنى عنها آنذاك، لا غنى عنها الآن
الفصيل الجهادي الذي قاده الرئيس "الشرع" قبل الإطاحة بـ"بشار الأسد" - "هيئة تحرير الشام" - في حرب مع تنظيم الدولة الإسلامية منذ عام 2013 م. في ذلك الوقت، انشق التنظيم الذي سيصبح في النهاية تنظيم الدولة الإسلامية عن "القاعدة" وأعلن أنه سيوسع عملياته من العراق إلى سوريا. رفضت "هيئة تحرير الشام" (التي كانت تُسمى آنذاك "جبهة النصرة") الاندماج مع التنظيم الجديد؛ بدلاً من ذلك، انتهى بها الأمر إلى محاربة تنظيم الدولة الإسلامية بينما استولت على جيب في محافظة إدلب واحتفظت به وانفصلت عن "القاعدة" في السنوات التالية.
نظراً للعديد من التحديات التي تواجه سوريا الجديدة، إلا أن حكومة "الشرع" لا تملك بعد القدرة على التعامل منفردة مع مهمة مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية على المستوى الوطني. في الوقت الحالي، الولايات المتحدة هي الجهة الفاعلة الوحيدة التي تملك الخبرة والقدرات المطلوبة لإدارة تلك المعركة بفعالية. أنشأت واشنطن في الأصل التحالف متعدد الجنسيات لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية قبل أكثر من عقد وشاركت مع قسدوسلائفها لإرجاع مكاسب التنظيم. منذ عام 2016 م، حافظت القوات الأمريكية على قواعد متعددة عبر شمال شرق سوريا وحامية التنففي الجنوب الغربي. على الجبهة الأخيرة، دربت الولايات المتحدة وتشاركت مع "الجيش السوري الحر" المكون من 600 رجل، وهو مجموعة من رجال القبائل العرب المحليين والمنشقين العسكريين السوريين الذين انضموا إلى المعارضة وكانوا يُعرفون باسم "جيش مغاوير الثورة" حتى عام 2022 م.
في تشرين الأول/أكتوبر 2019 م - بعد بضعة أشهر من فقدان تنظيم الدولة الإسلامية آخر قطعة أرض له في سوريا - أمر الرئيس "ترامب" بانسحاب، وتحولت المهمة الأمريكية من شن هجمات عسكرية إلى الإشراف على عمليات مكافحة التمرد وتأمين المخيمات والسجون التي تحتوي على خليط من السوريين النازحين ومقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية وعائلاتهم. في الوقت نفسه، غزت تركيا من الشمال واستولت على أراضٍ من "قسد"، التي اعتبرتها عدواً بسبب ارتباطها بعدو أنقرة طويل الأمد، "حزب العمال الكردستاني". بحلول أوائل عام 2021 م، انخفضت مستويات القوات الأمريكية إلى 900، لكن هذا الوجود الأصغر ما زال يوفر استجابة كافية، مما مكن القوات من تنفيذ غارات (بما في ذلك الاغتيال المستهدف لقائدين من تنظيم الدولة الإسلامية)، والتعامل مع الطوارئ (مثل هروب جماعي من السجون)، وتوفير الدعم الجوي لعمليات "قسد".
تغير الوضع في 7 تشرين الأول/أكتوبر 2023 م، عندما أثار هجوم "حماس" على إسرائيل حرب غزة وأمرت إيران وكلاءها بضربالقوات الأمريكية في سوريا والعراق. رداً على ذلك، زادت واشنطن وجودها في سوريا مرة أخرى إلى حوالي 2000 جندي.
البيئة الأمنية الجديدة
اليوم، تغيرت النظرة الاستراتيجية الأمريكية في سوريا مرة أخرى بعد سقوط "الأسد" وصعود "الشرع". من ناحية، غيّر رحيل إيران من سوريا والانتصارات العسكرية الإسرائيلية ضد وكلاء طهران صورة التهديد ما بعد 7 تشرين الأول/أكتوبر في بلاد الشام. من ناحية أخرى، أعطى رحيل "الأسد" قوات التحالف والشركاء فتحة لاستهداف تنظيم الدولة الإسلامية بنشاط أكبر في مناطق كانت أصعب للوصول إليها سابقاً. تحت حكم "الأسد"، عمل التنظيم بحرية نسبية في البادية، منطقة الصحراء الوسطى السورية قليلة السكان التي تغطي حوالي 55% من البلاد. ضعف نظامه وعدم رغبته في محاربة تنظيم الدولة الإسلامية بجدية مكن التنظيم من بناء قوة هناك بينما حد مما يمكن للتحالف فعله رداً على ذلك.
فور سقوط "الأسد"، اتخذت القوات الأمريكية الخطوة الأولى المرحب بها بتنفيذ عشرات الضربات الجوية على أهداف تنظيم الدولة الإسلامية في البادية، بينما وسع "الجيش السوري الحر" منطقة السيطرة حول التنف وصولاً إلى تدمر. في منتصف نيسان/أبريل، كشف مسؤولون عسكريون عن خطط لتوحيدالقوات الأمريكية، مع تخفيض أولي قدره 600 جندي يتبعه تقييم بعد ستين يوماً للنظر في مزيد من التخفيضات. كان من المقرر إغلاق بعض القواعد تحت هذه الخطة أيضاً، مع قصر القوات على التنف وأجزاء من محافظة الحسكة، حيث يُحتجز العديد من أعضاء تنظيم الدولة الإسلامية والمنتسبين إليه بين أكثر من 40,000 شخص محتجز في مخيمي الروج والهول و9,000 شخص محتجز في السجون المحلية. ومع ذلك، قال السفير الأمريكي "توم باراك" لوسائل إعلام تركية هذا الأسبوع أنه سيتم الاحتفاظ بقاعدة واحدة فقط.
مثل هذا التخفيض سيكون خطيراً في وقت تعجز فيه الجهات الفاعلة المحلية والدولية عن مواجهة تهديد تنظيم الدولة الإسلامية المستمر بالكامل دون دعم أمريكي كافٍ. من المؤكد أن الحكومة السورية الجديدة تواصل محاربةالتنظيم. في كانون الثاني/يناير، أحبطت مؤامرة لتنظيم الدولة الإسلامية لتفجير مزار شيعي كبير قرب دمشق، بناءً علىمعلومات استخباراتية أمريكية. كما اعتقلت خلايا تنظيم الدولة الإسلامية، بما في ذلك رئيس "ولاية العراق" في التنظيم في 15 شباط/فبراير. في 18 أيار/مايو، نفذ تنظيم الدولة الإسلامية أول هجوم ناجح على الحكومة الجديدة، بتفجير نقطة أمنية في الميادين وقتل خمسة أشخاص. علاوة على ذلك، دمشق منشغلة بشكل متزايد بإعادة بناء الدولة ومعالجة الأزمة الإنسانية، بينما أظهرت مجزرة آذار/مارس للعلويين في غرب سوريا بوضوح افتقارها للسيطرة الكاملة.
الحلفاء في أوروبا يفتقرون بالمثل للقدرة على استبدال المساهمة الأمريكية، رغم التزاماتهم الجديرة بالثناء تجاه مهمة مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية. تركيا ليست مؤهلة بالكامل للمهمة أيضاً. رغم أنها دعمت حكومة "الشرع" وأطلقت منصة إقليمية لمكافحة تنظيم الدولة الإسلامية مع الأردن وجيران آخرين، يبقى دور هذه المنصة في محاربة التنظيم فعلياً غير واضح. يُفترض أن السفير "باراك" سيناقش هذه القضايا أكثر كجزء من زيارته الحاليةلإسرائيل.
حتى الآن، يبدو أن الضربات الجوية بقيادة الولايات المتحدة والجهود المشتركة مع "قسد" و"الجيش السوري الحر" قد منعت تنظيم الدولة الإسلامية من استغلال الإطاحة بـ"الأسد". بدعم التحالف، واصلت "قسد" جهودها القوية لمكافحة الإرهاب، بما في ذلك عملية تمشيط كبيرة للهول في نيسان/أبريل لتفكيك خلايا تنظيم الدولة الإسلامية. علاوة على ذلك، وصلت "قسد" إلى اتفاق مبدئيمع "الشرع" في آذار/مارس للاندماج في الجيش السوري الجديد. ومع ذلك، لا تزال العديد من التفاصيل وراء هذا الدمج بحاجة لحل، بما في ذلك مدى مركزية القيادة والسيطرة، ومن سيؤمن مرافق الاحتجاز في الشمال الشرقي، وما سيحدث لوحدة "قسد" النسائية بالكامل تحت حكومة يديرها جهاديون سابقون.
الطريق إلى الأمام
لمواصلة تأمين مرافق احتجاز تنظيم الدولة الإسلامية، وتمكين عمليات "قسد" و"الجيش السوري الحر"، ومطاردة تنظيم الدولة الإسلامية عبر سوريا، وجود أمريكي كافٍ ضروري. الآن هو الوقت لمضاعفة جهود مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية والسعي بنشاط أكبر للأهداف في البادية ومناطق أخرى كانت صعبة الوصول سابقاً. العدد الحالي للقوات الأمريكية والقواعد كافٍ لهذا وللمهام الأخرى ذات الأولوية العليا، وهي:
- تدريب ودعم "قسد" في الحسكة و"الجيش السوري الحر" حول التنف
- توفير احتياطي للطوارئ مثل هروب السجناء
- دعم كافٍ للاستخبارات والعمليات الجوية والخاصة عبر سوريا حسب الحاجة
ينبغي لواشنطن أيضاً التنسيق بعمق أكبر مع الحكومة الجديدة لاختبار إمكانياتها كشريك طويل الأمد ضد تنظيم الدولة الإسلامية. على سبيل المثال، يمكن للقوات الأمريكية المساعدة في الإشراف على أنشطة مشتركة بين الحكومة/"قسد"/"الجيش السوري الحر" تهدف لتعزيز جهود مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية في البادية. مثل هذا الإثبات لحسن نية "الشرع" قد يفتح فرصاً إضافية للقوات الأمريكية لمتابعة مهام ثانوية دعماً للمصالح المشتركة، مثل إزالة الذخائر غير المنفجرة والتخلص من الأسلحة الكيميائية وتحديد مواقع المفقودين.
بالإضافة لذلك، ينبغي للإدارة النظر في مواقع صغيرة، ربما مؤقتة أو انتشارات لزيادة المدى التشغيلي والمرونة ضد تنظيم الدولة الإسلامية. الحفاظ على وجود في محافظة دير الزور سيكون حكيماً، كما هو الحال مع المداهمات في الرقة و/أو كوباني.
الجهود المشتركة مع الجهات الفاعلة المحلية قد تساعد أيضاً في توضيح القضايا المحيطة بدمج "قسد" في الجيش الوطني. أثبتت "قسد" أنها الشريك الأكثر موثوقية ضد تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا، ودعمها بقوة سيرسل إشارة أن واشنطن لا تنوي التخلي عن هذه الشراكة. هذه الرسالة ستعزز أيضاً نفوذ "قسد" في المفاوضات مع دمشق.
بينما تنظر إدارة "ترامب" في مزيد من تخفيضات القوات مع الوقت، ينبغي أن تشترط أي إجراء كهذا على تقدم جوهري قابل للقياس في حملة مكافحة تنظيم الدولة الإسلامية وتعاون فعال بين "قسد" ودمشق. الحكومة الجديدة بحاجة لإثبات أنها قادرة على خوض القتال والعمل جيداً مع الولايات المتحدة و"قسد". إذا أثبتت دمشق عدم التعاون أو الخضوع لمصالح تركيا، سيكون تنظيم الدولة الإسلامية في موقع أفضل للتجدد، ومزيد من الانسحابات الأمريكية ستسهل فقط انبعاث التنظيم.