نهج أكثر فعالية لمواجهة "الإخوان المسلمين"

في الأول من حزيران/يونيو، نفذ مواطن مصري هجوماً بالقنابل الحارقة ذا دوافع معادية للسامية استهدف مجموعة من المتظاهرين اليهود السلميين في بولدر، كولورادو. أشارت منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي إلى أن المهاجم المتهم يدعم "الإخوان المسلمين"، مما دفع المشرعين في واشنطن إلى المطالبة بتصنيف الجماعة كمنظمة إرهابية - وهو أمر كان على رادار إدارة ترامب منذ وقت مبكر من ولايتها الأولى. اكتسبت هذه القضية الآن زخماً تشريعياً، مع مشاريع قوانين في مجلس النواب الأمريكي ومجلس الشيوختطالب الإدارة باتخاذ هذه الخطوة.

حركة بلا قيادة موحدة

على الرغم من الزخم الأخير، فقد ثبت أن تصنيف حركة "الإخوان المسلمين" بأكملها كمنظمة إرهابية أجنبية أمر صعب. فبينما أنجبت "الإخوان" فروعاً حول العالم منذ إنشائها في مصر عام 1928، بما في ذلك "حماس" على وجه الخصوص، فإنها لا تعمل كمنظمة موحدة موجهة مركزياً. في آب/أغسطس، قال وزير الخارجية الأمريكي "ماركو روبيو" إنه بينما تمثل "الإخوان" "مصدر قلق بالغ"، فإن عملية تصنيف المنظمة الإرهابية الأجنبية قد أُعيقت بسبب المتطلب القانوني الذي يلزم الحكومة الأمريكية بتقديم حجتها و"إظهار عملها" أمام المحكمة. (أشار بعض المدافعين عن التصنيف الواسع إلى أن حكومات أخرى، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة والأردن ومصر، قد اتخذت هذه الخطوة، ولكن الولايات المتحدة لديها - وينبغي أن تحافظ على - عتبات قانونية أعلى ومراجعات داخلية أكثر صرامة).

يمكن للرئيس نظرياً استهداف "الإخوان المسلمين" في أمر تنفيذي جديد ومستقل، لكن الإدارة الأمريكية تريد بوضوح أن تتصرف بموجب صلاحيات مكافحة الإرهاب الحالية للتأكيد على مخاطر "الإخوان". إن إضافة الجماعة إلى سلطة تصنيف قديمة تستهدف "منظمة التحرير الفلسطينية"، كما يقترح مشروع قانون مجلس الشيوخ، يصطدم بواقع أن "منظمة التحرير الفلسطينية" لديها قيادة تدار مركزياً، في حين أن "الإخوان المسلمين" لا تمتلك ذلك.

ستكون الخطوة الأولى القانونية والمثمرة هي إدراج الكيانات المرتبطة بـ"الإخوان" التي قدمت أموالاً أو دعماً مادياً آخر لـ"حماس" كإرهابيين عالميين محددين بشكل خاص - وهو نشاط زاد بشكل كبير منذ الهجوم الإرهابي الذي شنته الجماعة في 7 تشرين الأول/أكتوبر 2023 على إسرائيل. يمكن للإدارة أيضاً فرض عقوبات على فروع "الإخوان" القليلة التي تنخرط في الإرهاب كمنظمات إرهابية أجنبية، متبعة ممارسة الرئيس ترامب في ولايته الأولى. من المرجح أن يكون المزيد من الفروع مؤهلاً للتصنيف اليوم.

كيانات "الإخوان" الممولة للإرهاب

ينبغي لإدارة ترامب أن تنظر عن كثب في أي كيانات تابعة لـ"الإخوان" قدمت دعماً لـ"حماس"، وهو أمر غير قانوني بموجب القانون الأمريكي. مثل هذا التركيز متأخر منذ فترة طويلة. في تقرير عام 2015، اتهمت الحكومة البريطانية "الإخوان المسلمين" بـ"التحضين والدعم المتعمد والواعي والعلني" لـ"حماس"، بما في ذلك تسهيل تمويلها. كما أكد التقرير على الروابط المستمرة بين "حماس" وفروع وتنظيمات "الإخوان" في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

هذه الروابط أكثر وضوحاً منذ هجوم "حماس" في 7 تشرين الأول/أكتوبر. في تقرير أيلول/سبتمبر 2024، أوضحت الحكومة الإسرائيلية أن "حماس" أنشأت "شبكة من النشطاء والمنظمات" في أوروبا الغربية، العديد منها مرتبط بـ"الإخوان المسلمين". في الواقع، قدمت حرب "حماس-إسرائيل" كنزاً من المعلومات حول الأنشطة القابلة للعقوبات لمختلف الجماعات.

من المرجح أن تحدد المواد التي جمعتها إسرائيل من أنفاق "حماس" ومكاتبها في غزة العديد من الجناة للاختيار من بينهم. على سبيل المثال، أعلنت إسرائيل قبل عدة أشهر أن وثائق عُثر عليها في غزة أظهرت روابط مباشرة بين "حماس" و"المؤتمر الشعبي للفلسطينيين في الخارج"، الذي صنفته إسرائيل بسبب روابطه بـ"حماس" ووصفته بأنه منظمة مرتبطة بـ"الإخوان". وفقاً لإسرائيل، فإن "المؤتمر الشعبي للفلسطينيين في الخارج" "يعمل كممثل لـ"حماس" في الخارج، ويعمل فعلياً كسفارات لـ"حماس"". أشارت السلطات الأردنية إلى اتجاه مماثل بين المنظمات المرتبطة بـ"الإخوان" في المملكة. بعد حظر "الإخوان" في نيسان/أبريل، تابعت الحكومة الأردنية في تموز/يوليو بإجراء قانوني ضد المنظمات غير الحكومية المرتبطة بالحركة داخل البلاد.

روابط متشابكة: "حماس" و"الإخوان"

تشابكت "حماس" و"الإخوان المسلمين" منذ تأسيس "حماس"، عندما عرّفها ميثاق الجماعة عام 1988 بأنها الفرع الفلسطيني للحركة. بعد ذلك، أنشأت مواقع "الإخوان" حول العالم - بما في ذلك في الولايات المتحدة - كيانات لدعم الفرع الفلسطيني المسلح. ما زال في عام 1988، سافر رئيس "لجنة فلسطين" التابعة لـ"الإخوان المسلمين" من الشرق الأوسط للقاء قادة الحركة في الولايات المتحدة وأنشأ "مؤسسة الأرض المقدسة للإغاثة والتنمية" كوسيلة أساسية مقرها الولايات المتحدة لجمع الدعم المالي وغيره لـ"حماس". صنفت وزارة الخزانة الأمريكية "مؤسسة الأرض المقدسة" بسبب روابطها بـ"حماس" في عام 2001، وأدانت محكمة أمريكية قادتها في عام 2008 لتقديم ملايين الدولارات دعماً للجماعة. في عام 2011، أكدت "محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة" هذا الحكم، مشيرة إلى أدلة على أنه بعد تشكيل "حماس"، "وجّهت "الإخوان المسلمون" فروعها في جميع أنحاء العالم لإنشاء ما يسمى بـ'لجان فلسطين' لدعم "حماس" من الخارج".

اتبع أعضاء "الإخوان المسلمين" هذا النهج في أماكن أخرى حول العالم أيضاً. في عام 2000، في بداية الانتفاضة الفلسطينية الثانية، أسس قادة "حماس" "ائتلاف الخير"، وهي منظمة مظلة عالمية، لتسهيل الأنشطة المالية لـ"حماس" في الخارج. ضمت هذه الشبكة، التي تضم أكثر من خمسين مؤسسة خيرية مزعومة، وقادها لسنوات عديدة "يوسف القرضاوي"، القائد الروحي المؤثر لـ"الإخوان". صنفت وزارة الخزانة الأمريكية لاحقاً كلاً من "ائتلاف الخير" والعديد من أعضائه بسبب روابطهم بـ"حماس". في تصنيفها في وقت سابق من هذا العام لمنظمة غير حكومية مقرها هولندا، أكدت وزارة الخزانة أن "ائتلاف الخير" لا يزال يعمل بنشاط كبير ويرفع تقاريره "مباشرة إلى الجناح العسكري لـ"حماس"".

الأدلة من حالات أخرى وفيرة:

في عام 2010، حظرت ألمانيا الجناح الألماني للمجموعة التركية "منظمة الإغاثة الإنسانية الدولية" - وهي عضو في "ائتلاف الخير" - بسبب جمع الأموال للجماعة لصالح "حماس". حظرت إسرائيل الجماعة - التي تصفها بأنها "قريبة من "الإخوان المسلمين"" - في عام 2008 بسبب روابطها بـ"حماس" وترحيل ناشط من "منظمة الإغاثة الإنسانية الدولية" من الضفة الغربية لتحويل أموال إلى منظمات تسيطر عليها "حماس" في الخليل ونابلس.

في قضية جنائية عام 2019، أشارت محكمة إسبانية إلى منظمة مظلة أخرى يهيمن عليها "الإخوان المسلمون"، وهي "اتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا"، بسبب روابطها بـ"حماس". وجدت المحكمة أنه في بعض الدول الأوروبية، يُنظر إلى الاتحاد على أن له "روابط قوية مع "حماس" ومع منظمات أخرى دعمت "حماس"".

في حزيران/يونيو 2025، صنفت وزارة الخزانة ما وصفته بـ"مؤسسات خيرية وهمية" - يبدو أن العديد منها مرتبط بـ"الإخوان" - لتمويل "حماس". نطاق هذه الجماعات واسع: الكيانات المصنفة موجودة في جميع أنحاء الشرق الأوسط وأفريقيا وأوروبا، بما في ذلك في الجزائر ولبنان وهولندا وقطر والسودان وتركيا واليمن.

فروع "الإخوان" العنيفة كمنظمات إرهابية أجنبية

بالإضافة إلى ذلك، يمكن تصنيف العديد من فروع "الإخوان المسلمين" الأخرى بناءً على أنشطتها العنيفة. على سبيل المثال، عندما حظر الأردن فرع الحركة في نيسان/أبريل، جاء الإجراء بعد توجيه اتهامات لعدد من أعضائه بتنظيم والتخطيط لهجوم إرهابي. مثال آخر هو فرع "الإخوان" اللبناني، "الجماعة الإسلامية"، وجناحها المسلح، "قوات الفجر". شن هذا الفرع هجمات صاروخية تستهدف إسرائيل بالتنسيق مع "حزب الله"، كما عمل بشكل وثيق مع "حماس" في لبنان.

ومع ذلك، كانت العديد من فروع "الإخوان" الأخرى حريصة منذ فترة طويلة على تجنب العنف، إدراكاً منها أن تجاوز هذا الخط سيفتحها لمزيد من التدقيق والعقاب الحكومي. يمكن أن يحذر تصنيف فروع "الإخوان" التي انخرطت في العنف الإرهابي الآخرين من هذا الحد.

واجه المسؤولون في إدارة ترامب الأولى تحديات في الأدلة واكتفوا بتصنيف مجموعتين منشقتين عن "الإخوان المسلمين" مقرهما مصر - "لواء الثورة" و"حركة سواعد مصر" - اللتين ساعدتا في شن سلسلة من التفجيرات والاغتيالات والهجمات الأخرى المميتة في مصر خلال الفترة 2015-2017. ينبغي لإدارة ترامب الثانية أن تتبع هذا النهج المركز والحذر.

الخلاصة

تصدق الأدلة على المخاوف الأمريكية بشأن "الإخوان المسلمين"، خاصة وأن إدارة ترامب تهدف إلى تجاوز وقف إطلاق النار في غزة لبناء شرق أوسط أكثر استقراراً وسلاماً. لكن اتخاذ إجراء شامل ضد الجماعة بأكملها سيكون غير منتج وغير فعال. بدلاً من ذلك، ينبغي للإدارة أن تنظر عن كثب في كيانات "الإخوان" التي تقدم دعماً مالياً لـ"حماس" كأهداف محتملة كإرهابيين عالميين محددين بشكل خاص. كما ينبغي لها أن تصنف تلك الفروع المرتبطة بالعنف كمنظمات إرهابية أجنبية. في الوقت نفسه، ينبغي لها أن توفر إطاراً قانونياً قوياً لمتابعة منظمات "الإخوان" باستخدام أدوات العقوبات وإنفاذ القانون على حد سواء.

على جبهة تمويل "حماس"، ينبغي للسلطات أولاً أن تركز على الكيانات الواقعة تحت "ائتلاف الخير" و"اتحاد المنظمات الإسلامية في أوروبا" و"المؤتمر الشعبي للفلسطينيين في الخارج". لن يكون تأثير العقوبات الأمريكية الأحادية بعيد المدى بمفرده، ومن المرجح أن تتخذ الحكومات الرئيسية الأخرى - خاصة في أوروبا - خطوات مماثلة إذا اقتنعت بأن الإجراءات الأمريكية سليمة قانونياً وتستند إلى معلومات ملموسة وموثوقة.