ضرب منظومة القوة الشاملة لحزب الله

شهادة مقدمة إلى اللجنة الفرعية لشؤون الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب

3 شباط/فبراير 2026

السيد الرئيس ماست، والعضو البارز ميكس، وأعضاء اللجنة الفرعية لشؤون الشرق الأدنى وشمال أفريقيا الموقرين، يشرفني أن أدلي بشهادتي أمامكم حول سياسة الولايات المتحدة تجاه لبنان، والفرص المتاحة لتفكيك قوة حزب الله، والأدوات السياسية لتعزيز مؤسسات الدولة والمضي نحو سلام مستدام بين لبنان وإسرائيل. بعد اتفاق وقف إطلاق النار الذي أنهى الصراع بين إسرائيل وحزب الله في تشرين الثاني/نوفمبر 2024، وجد الحزب نفسه يكافح على جبهات عدة. أصبح حزب الله ظلاً لنفسه– فقد تحطمت بنيته التحتية العسكرية، وتم القضاء على إطاره القيادي، وتشتت مجتمعه الشيعي كلاجئين في أنحاء لبنان، ولديه قدرة مالية ضئيلة على إعادة البناء والإعمار. وفوق كل ذلك، يجب إضافة الخسارة الهائلة لحليفه في سوريا، الذي اختفى مع سقوط نظام الأسد والخروج القسري للوكلاء الإيرانيين من ذلك البلد.

ومع ذلك، على الرغم من كل هذه العوامل، لم ينهار حزب الله. بدلاً من ذلك، أجبر هذا الوضع الحرج الحزب على الدخول في وضع البقاء، المحدد بتجنب الرد على الضربات الإسرائيلية في الوقت الحالي مع التركيز على بناء بنيته التحتية المالية والسياسية، والأمل في أن يبقى النظام الإيراني على قيد الحياة ويستأنف دعمه المالي والعسكري. خلال شهادتي، سأحلل الأركان المتبقية لقوة حزب الله، واستراتيجياته المالية والسياسية للحفاظ على هذه القوة، والتحديات التي تقف في طريق نزع سلاح الحزب واحتوائه. سأقدم أيضاً خيارات سياسية لإحباط جهود حزب الله لإعادة بناء نفسه والتأثير على مؤسسات الدولة، وتقليص تدفقه النقدي، والمساعدة في المضي قدماً في عملية نزع السلاح.

منظومة قوة حزب الله

يتركز الكثير من الاهتمام الدولي الحالي على امتلاك حزب الله للأسلحة، لكن هذه الأصول ليست سوى جزء واحد من منظومة أوسع تسمح للحزب بالحفاظ على قوته داخل مؤسسات الدولة، وتضمن استمرار التدفق النقدي إلى خزائنه، وتمكنه من إعادة بناء بنيته التحتية العسكرية المتضررة. هذه المنظومة هي ما يبقي حزب الله حياً اليوم، وأي اضطراب في تدفق النظام يمكن أن يؤدي إلى انهياره. وبالتالي، إذا فقد حزب الله تدفقه النقدي ونفوذه السياسي داخل الدولة، فلن يتمكن من الحفاظ على ترسانته.

بينما تتركز جميع الأنظار على عملية نزع السلاح التي يقوم بها الجيش اللبناني، ركز حزب الله بهدوء على أدوات أخرى. أسلحة الحزب هي التهديد الأخطر للبنان ولحلفاء الولايات المتحدة في المنطقة، وخاصة إسرائيل، ويجب أن تمضي خطة نزع السلاح قدماً بسرعة ووفقاً لجدول زمني واضح، لم تحدده الحكومة اللبنانية بعد. لكن من المهم ملاحظة أن قدرة حزب الله على إعادة البناء تتحدد بالبنية التحتية المالية والسياسية، والتي بدونها ستكون أسلحة الحزب عفا عليها الزمن وغير فعالة. هذه البنية التحتية ضرورية لحزب الله لإعادة بناء بنيته التحتية العسكرية، وإحياء هيكله القيادي، والحفاظ على قاعدة دعمه. على الرغم من التحديات المحلية والإقليمية، تمكن حزب الله من الحفاظ على الأساس المالي والسياسي اللازم لبقائه.

كانت خطة حزب الله حتى الآن ثلاثية الأبعاد:

1. تأمين التعيينات داخل مؤسسات الدولة المهمة للحفاظ على التدفق النقدي والبناء العسكري. بعد اتفاق وقف إطلاق النار في تشرين الثاني/نوفمبر 2024 وتشكيل الحكومة في شباط/فبراير 2025، لا يزال حزب الله يتمكن من تأمين تعيينات رئيسية مثل رئيس الأمن العام "حسان شقير"، ونائب الرئيس "مرشد حاج سليمان"، ووزير المالية "ياسين جابر"، بالإضافة إلى الإبقاء على أشخاص رئيسيين في إدارة الجمارك. معظم هؤلاء منتسبون إلى حليف حزب الله القديم حركة أمل، بقيادة رئيس مجلس النواب "نبيه بري"، الذي لعب دوراً رئيسياً في تأمين هذه التعيينات.

2. تنويع التدفق النقدي وتمكين الاقتصاد النقدي، الذي حل فعلياً محل القطاع المصرفي الرسمي منذ تراجعه في عام 2020 بسبب التخلف القاسي للبنان والأزمة المالية التي تلت ذلك. وبالتالي، كان هناك انتشار غير منضبط للنقد وجهود قليلة جداً لاحتوائه. في تشرين الثاني/نوفمبر الماضي، صرح وكيل وزارة الخزانة لشؤون الإرهاب والاستخبارات المالية "جون هيرلي" أن إيران تمكنت من إرسال حوالي مليار دولار إلى حزب الله على الرغم من العقوبات. تُوجه هذه الأموال، التي يأتي معظمها من بيع النفط الإيراني، عبر مكاتب الصرافة والشركات الخاصة (غالباً ما تقع في الإمارات العربية المتحدة) ثم تُنقل إلى لبنان بشكل غير رسمي عبر نظام الحوالة. كما يتم تهريب بعض الأموال عبر تركيا والعراق، باستخدام ركاب على الرحلات التجارية.

3. إعادة بناء ترسانته داخلياً وبهدوء مع استخدام شبكات التهريب المتبقية لتأمين نقل الأسلحة من إيران عبر سوريا. على الرغم من أن تراجع التهريب كان ملحوظاً في العام الماضي، لا تزال الحكومة السورية الجديدة غير قادرة على السيطرة على كامل طول حدودها مع لبنان، ويبقى التهريب مصدر قلق عاجل. بدون ترسيم الحدود بين البلدين، سيستمر هذا كمشكلة.

على الرغم من أن هذه المكاسب لم تعد قوة وجبروت حزب الله إلى ما قبل الحرب، إلا أنها تساعد الحزب على البقاء وإعادة البناء وتحدي جهود نزع السلاح. ومع ذلك، ركزت معظم الجهود الدولية على الجوانب العسكرية والأمنية لحزب الله، وداخلياً، لا تضغط الحكومة اللبنانية بقوة ضد الأركان الثلاثة لقوة حزب الله: عملية نزع السلاح، والاقتصاد النقدي، والنفوذ السياسي داخل المؤسسات.

تحديات نزع السلاح

في خطابه الافتتاحي في كانون الثاني/يناير 2025، أعلن الرئيس اللبناني "جوزيف عون" أن الدولة ستحتكر جميع الأسلحة. في آب/أغسطس، أعلنت الحكومة تحت قيادة رئيس الوزراء الجديد "نواف سلام" أنها كلفت الجيش اللبناني بتطوير وتنفيذ خطة لدعم هذا الهدف. بعبارة أخرى، استغرق الأمر عاماً كاملاً لتحقيق هذا الجزء الأول من خطة نزع السلاح، المركزة على القطاع الجنوبي من نهر الليطاني. حتى كتابة هذه السطور، لا تملك الخطة أي جدول زمني للمراحل الخمس اللاحقة التي تغطي بقية البلاد.

ما هو مؤكد، مع ذلك، هو أن الحكومة اللبنانية والجيش اللبناني لن يواجها حزب الله عسكرياً، وأن حزب الله لن ينزع سلاحه، مما يعني أننا وصلنا إلى طريق مسدود لن يُحل إلا في حالة سيناريوهين:

1. تغيير حقيقي في إيران، أو تحول استراتيجي إقليمي يأمر فيه النظام الإيراني حزب الله بتسليم أسلحته. سيعتمد هذا على التطورات بين الولايات المتحدة وإيران.

2. إجبار الحكومة اللبنانية والجيش اللبناني على مواجهة حزب الله مع انتقالهما إلى المرحلة الثانية من عملية نزع السلاح، أي شمال نهر الليطاني. سيكون هذا اختباراً حقيقياً للجيش اللبناني لأن حزب الله رفض مراراً نزع سلاحه في أي مكان شمال الليطاني. سيتعين على القيادة اللبنانية أن تتخذ قراراً: مواجهة حزب الله، أو التخلي عن نزع السلاح واتفاق وقف إطلاق النار والدعم الدولي، وبالتالي المخاطرة بحرب أخرى مع إسرائيل.

حتى الآن، لم يُجبر لبنان على اتخاذ هذا القرار، لكن أي شيء يحدث في إيران يمكن أن يؤثر على حسابات حزب الله. أخبرتني مصادر قريبة من حزب الله أن الحزب يشعر بضعف شديد اليوم، خوفاً من أن العمليات العسكرية الإسرائيلية قد تستهدف قريباً بنيته التحتية العسكرية في معقله الضاحية الجنوبية لبيروت. يواجه حزب الله أيضاً احتمال فقدان الدعم الإيراني بسبب تهديدات عمل عسكري أمريكي ضد النظام. حتى لو تمكنت طهران من إغراء واشنطن بنوع من الصفقة المتفاوض عليها لتجنب الانهيار، يخشى حزب الله أن تكون أسلحته ثمناً يرغب النظام في دفعه للبقاء.

هذا الضعف فرصة عظيمة للتشديد على أسلحة حزب الله وعملية نزع السلاح. هناك العديد من الأدوات السياسية التي يمكن لإدارة ترامب استخدامها لمساعدة لبنان على المضي قدماً بسرعة في تلك العملية:

1. إصدار تقييم أمريكي رسمي لأداء الجيش اللبناني في المرحلة الأولى، مما يمنح المسؤولين والمواطنين اللبنانيين مرجعاً آخر غير التقييم الإسرائيلي. (يقول الجيش اللبناني إنه أكمل المرحلة الأولى وحقق "السيطرة التشغيلية" على المنطقة، لكن المسؤولين الإسرائيليين يجادلون بأن أداء الجيش اللبناني كان غير كافٍ، بينما لم تقدم الولايات المتحدة حتى الآن أي حكم على هذه المسألة).

2. مطالبة بيروت والجيش اللبناني بتقديم خطة للمرحلة الثانية مع موعد نهائي واقعي لكن واضح لإنجاز هذه المرحلة، إلى جانب مجموعة محددة بوضوح من الأهداف والنتائج.

3. معالجة وتسليم المساعدة الأمريكية الموعودة للجيش اللبناني في أقرب وقت ممكن. سيزيل هذا أي عذر موثوق به لمواصلة تأجيل المرحلة الثانية.

4. ضمان حصول الجيش اللبناني على مساعدة أمريكية إضافية بمجرد تقدم نزع السلاح شمال الليطاني، مع مراعاة احتمال أن تجعل مقاومة حزب الله المرحلة الثانية أكثر صعوبة. يمكن وضع معايير لإرسال مساعدة محددة إذا تم تحقيق خطوات معينة بحلول تواريخ معينة.

5. يمكن للرئيس ترامب في النهاية أن يعرض استضافة الرئيس عون في واشنطن بمجرد أن تنفذ بيروت نزع السلاح بنجاح أو على الأقل تحرز تقدماً جاداً. على العكس، إذا لم توسع الوحدات العسكرية اللبنانية أنشطتها شمال الليطاني قريباً، يجب أن تكون واشنطن مستعدة لتعليق جوانب من المساعدة الأمنية الأمريكية للجيش اللبناني والإشارة إلى أن المماطلة المستمرة ستعرض حزمة المساعدة بأكملها لخطر الإلغاء.

البنية التحتية الاقتصادية لحزب الله والاقتصاد النقدي

منذ التخلف القاسي للبنان في عام 2020، تم استبدال القطاع المصرفي بعدد قليل من الشركات النقدية، التي تقدم خدمات مالية للناس ولكن تسمح أيضاً لاقتصاد حزب الله غير المشروع بالازدهار. كان من الأسهل مراقبة وتتبع واستهداف التمويل غير المشروع عبر القطاع المصرفي، لكن الاقتصاد النقدي، المقدر بحوالي 18 مليار دولار أمريكي، أصبح أصعب في المراقبة. يوفر اقتصاد موازٍ غير منضبط لحزب الله الأدوات والبيئة اللازمة لازدهار اقتصاده الخاص.

في تشرين الثاني/نوفمبر 2025، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على العاملين الماليين لحزب الله، مشددة على كيف أن "استغلال حزب الله لشركات الصرافة والاقتصاد النقدي لغسل الأموال غير المشروعة يهدد سلامة النظام المالي اللبناني من خلال دمج تمويل الإرهاب مع التجارة المشروعة". كما ساهم انتشار الشركات النقدية منذ الأزمة المالية اللبنانية في عام 2020 بشكل مباشر في قدرة حزب الله على جمع الأموال ونقلها وتخزينها. فقط حاكم البنك المركزي كان يستهدف الاقتصاد النقدي، عبر تعاميم تحاول تنظيم القطاع؛ ومع ذلك، لا يملك لبنان سياسة أو استراتيجية واضحة للتحرك في هذا الاتجاه.

في الوقت نفسه، كجزء من عملية موازنة 2026، وافقت اللجنة المالية البرلمانية في كانون الأول/ديسمبر الماضي على تحويل حوالي 90 مليون دولار من التمويل الاحتياطي إلى مجلس الجنوب لدعم إعادة الإعمار. في السابق، حولت وزارة المالية 16.7 مليون دولار إلى المجلس في آب/أغسطس، واقتُرح 25 مليون دولار أخرى لذلك الكيان في المناقشات حول مشروع الموازنة في أيلول/سبتمبر. يبلغ إجمالي التمويل الموجه إلى المجلس الآن حوالي 132 مليون دولار.

مجلس الجنوب، المعروف بالفساد، هو الكيان الحكومي الوحيد الذي لا تشرف عليه الحكومة– بدلاً من ذلك، هو تحت السيطرة الكاملة لحركة أمل وحزب الله. هذه واحدة من المؤسسات الحكومية الرئيسية التي كانت بحاجة إلى إصلاح قبل ضخ أي أموال فيها، لكن بدلاً من ذلك، يستخدمها لبنان كقناة لتوفير الأموال بشكل غير مباشر لحزب الله وحليفه الشيعي.

انتشار النقد وكيفية احتوائه

على الرغم من أن الكيانات المعاقبة "بيت المال" و"القرض الحسن" هي المؤسسات المالية الأساسية لحزب الله، إلا أن الحزب كان يستخدم بشكل مكثف شركات خدمات الأموال المحلية منذ الأزمة المالية، بما في ذلك "ويش موني" و"أو. إم. تي" (ويسترن يونيون). عمليات "ويش موني" غير منظمة في الغالب، وتعمل خارج الرقابة المصرفية الرسمية، ومملوكة لـ"توفيق قوسا" و"شهوان معوض"، وكلاهما مرتبط بحلفاء حزب الله. تعمل "ويش موني" بموجب اتفاق غير رسمي مع السلطات اللبنانية يمكنها من العمل كوكيل تحصيل لمختلف مستحقات القطاع العام (مثل دفع الضرائب وفواتير المرافق) المسددة بالليرة اللبنانية. يتم تبديل الأموال المحصلة بالليرة اللبنانية بالدولار الأمريكي في السوق السوداء نيابة عن حزب الله أو الشبكات المرتبطة به.

يعتمد حزب الله أيضاً على أفراد يعملون خارج النظام المالي الرسمي لإجراء صرف العملات والتحويلات. وبعد العقوبات الأمريكية ضد "سيتريكس" (شركة خدمات مالية رئيسية كانت متورطة سابقاً في تحويل الدولارات) في تشرين الأول/أكتوبر 2020، أنشأ حزب الله شبكات مالية جديدة غير قانونية لتسهيل المعاملات النقدية الكبيرة.

مصدر آخر للنقد هو شبكة من الأعمال التي يديرها حزب الله في جميع أنحاء البلاد، وغالباً ما تكون مسجلة تحت أسماء غير أعضاء في حزب الله ولكنهم موثوقون من قبل الحزب. معظم هذه الشركات– التي تشمل شركات البناء وشركات الاتصالات ومحطات الوقود والسوبرماركت والقطاع الصيدلاني– هي واجهات لغسل الأموال. كما تعمل شركات الاتصالات والتكنولوجيا كقناة لاستيراد معدات للمراقبة والاستخدام العسكري، معظمها لتصنيع الطائرات بدون طيار.

على سبيل المثال، "أمهز أوريجنال" هي شركة تكنولوجيا جديدة تابعة لحزب الله تستورد الهواتف إلى لبنان. في عام 2014، تم فرض عقوبات على رجل الأعمال "كمال أمهز" لبيعه طائرات بدون طيار إلى سوريا. لكنه أنشأ لاحقاً شركات جديدة مع عائلته مثل "أمهز أوريجنال"، وتزعم مصادر في لبنان أن الشحنات التي تتوسط بها هذه الشركة تشمل مواد ضرورية لتصنيع الطائرات بدون طيار. علاوة على ذلك، يتم توجيه الأرباح من كل ما سبق إلى الإنفاق العسكري لحزب الله.

يجب بذل المزيد من الجهد لاستهداف تسلل حزب الله إلى الاقتصاد النقدي، واستعادة الثقة في القطاع المصرفي، وتنفيذ إصلاحات مالية واقتصادية شاملة، وقطع التدفقات النقدية للحزب. إعادة النقد إلى النظام الرسمي أمر بالغ الأهمية، لأنه يعزز الشفافية في حركة النقد:

1. إصدار تحذيرات أو استشارات من وزارة الخزانة الأمريكية إلى الشركات النقدية التي تسهل اقتصاد حزب الله الموازي والتمويل غير المشروع، مع فرض عقوبات كعواقب لعدم الامتثال.

2. ضمان استهداف العقوبات للمسؤولين والأفراد الذين يساعدون حزب الله على جمع ونقل وتخزين الأموال.

3. التواصل بوضوح مع الحكومة اللبنانية بأن الإصلاحات يجب أن تكون شاملة، موجهة إلى جميع كيانات الدولة (مثل مجلس الجنوب)، والنظام القضائي (للحفاظ على المساءلة المالية)، والجمارك (للحد من التهريب).

4. التأكد من محاسبة جميع الجهات الضالعة في الانهيار المالي. بالإضافة إلى القطاع المصرفي (الذي هو الآن محور خطة إصلاح الحكومة وصندوق النقد الدولي)، يجب محاسبة الشخصيات السياسية الفاسدة وحزب الله، الذين سحبوا مليارات الدولارات من البنك المركزي قبل الأزمة. يعتقد منتقدو خطة صندوق النقد الدولي أيضاً أن نقل بعض الديون المعدومة للبنان إلى القطاع المصرفي يمكن أن يمنح حزب الله أكسجيناً مالياً.

الانتخابات القادمة وسياسة السلام

الانتخابات البرلمانية القادمة، المقرر إجراؤها في أيار/مايو، هي مفترق طرق صعب لحزب الله، خاصة بالنظر إلى الضربات التي تلقاها الحزب بسبب تغير الديناميكيات الإقليمية والنظام الإيراني المحاصر. فقد حزب الله بالفعل حلفاء في سوريا وفنزويلا ويمكن أن يخسر إيران أيضاً، لذلك من المرجح أن تحدد هذه الانتخابات بقاء الحزب أو زواله. أهداف حزب الله هي الفوز بالمقاعد السبعة والعشرين المخصصة للشيعة في المجلس التشريعي (وبالتالي تأمين اختياره لرئيس البرلمان المقبل) والحصول على مقاعد لأكبر عدد ممكن من حلفائه (من أجل أن يكون له رأي في تشكيل الحكومة المقبلة والحفاظ على التعيينات الأمنية والمالية الرئيسية).

على الرغم من أن حزب الله يواجه تحديات كبيرة، إلا أنه لديه خطة:

1. استخدام تهديد أسلحته داخلياً، خاصة داخل المجتمع الشيعي، لإسكات المعارضة وإجبار الأصوات الشيعية. حزب الله على دراية بالاستياء المتزايد داخل المجتمع الشيعي بسبب عدم وجود تعويضات وإعادة إعمار، لكن الحفاظ على قوته وأسلحته أكثر أهمية حالياً من الولاء الشيعي.

2. التأكد من عدم تقدم أي جهد لنزع السلاح قبل الانتخابات مع الاستمرار في تجنب المواجهة مع الجيش اللبناني، مما قد يؤدي إلى المزيد من الانتقادات من الجمهور اللبناني والمجتمع الشيعي. يهدد الحزب بحرب أهلية في حالة المواجهة، لكنه لا يستطيع تحمل هذا السيناريو دون هيكل قيادي مناسب ودعم المجتمع الشيعي، وكلاهما لا يملكه.

3. إقامة تحالفات جديدة داخل الشارع السني، الذي لا قائد له حالياً، وفقير للغاية، وبالتالي عرضة للتحولات السياسية والتطرف. تعزز تحالف حزب الله مع "الجماعة الإسلامية" (الفرع اللبناني للإخوان المسلمين) مؤخراً، ويمكن أن يتحول تعاونهما العسكري خلال المواجهة الأخيرة مع إسرائيل إلى تحالف انتخابي.

4. الاستمرار في استخدام الإجراءات (والتقاعس) من قبل رئيس المجلس نبيه بري لضمان عدم تفعيل البرلمان لأدوات يمكن أن تعرض فرصه في الانتخابات للخطر. حتى الآن، منع بري قانون التصويت من الشتات (الذي من شأنه أن يسمح للشتات اللبناني بالتصويت لجميع أعضاء البرلمان الـ128)، وكذلك إنشاء مراكز اقتراع "الميغا سنتر" (على الرغم من إقرار قانون للقيام بذلك بالضبط في عام 2022).

يجب على إدارة ترامب استخدام كل أداة في الصندوق لإحباط هذه الجهود وضمان حصول الشتات والمجتمع الشيعي على التصويت بحرية. كل من أصوات الشتات ومراكز الميغا ضرورية.

لمنع استخدام العنف قبل الانتخابات أو خلالها من قبل حزب الله وحلفائه، يجب إرساء المساءلة. لجميع الاغتيالات التي حدثت في لبنان منذ الحرب الأهلية حتى انفجار المرفأ في عام 2020، لم تكن هناك مساءلة صفرية– لم يتم تحميل شخص واحد المسؤولية عن أي من هذه الجرائم. هذا بسبب تسييس النظام القضائي اللبناني. من المتوقع أن يصبح حزب الله عنيفاً إذا لم تسر الانتخابات على ما يرام؛ لذلك، يجب أن تحدث إصلاحات النظام القضائي على الفور لتحميل الحزب المسؤولية.

أثر قضاة وممثلو الحكومة المنتسبون لحزب الله على العمليات القضائية في لبنان. تمت محاكمة مدنيين في محاكم عسكرية، مما سمح لحزب الله بإسكات النشطاء الشيعة والمرشحين المعارضين. هذا لا يضر فقط بحقوق الإنسان والديمقراطية في لبنان، ولكنه يحمل أيضاً خطر مساعدة حزب الله وحلفائه على الفوز في الانتخابات– وهو سيناريو من شأنه أن يقوض جميع الإنجازات التي تحققت منذ الحملة العسكرية الإسرائيلية ضد الحزب، إلى جانب جميع جهود السلام التي بذلها الشعب اللبناني داخل وخارج البلاد. قضاة منتسبون لحزب الله مثل "فادي عقيقي" و"فادي صوان" معروفون بدعم الحزب واستهداف النشطاء وشخصيات المعارضة.

يمكن للولايات المتحدة أيضاً الاستفادة من عقوبات أخرى خلال موسم الانتخابات. على سبيل المثال، يجب استهداف الأفراد الذين يحاولون تقويض نزع السلاح واستخدام العنف ومقاومة الإصلاحات السياسية والاقتصادية والقضائية. من المهم بشكل خاص أن تنظر واشنطن في فرض عقوبات على شخصيات بارزة في حركة أمل أو حتى أفراد من عائلة نبيه بري بسبب الفساد و/أو حماية حزب الله؛ هذا الإجراء مبرر بالفعل بشكل كافٍ بموجب سلطة ماغنيتسكي العالمية لوزارة الخزانة. أوضح بري أنه سينحاز إلى حزب الله في كل قضية، لكنه لم يعان من أي عواقب دولية لدعمه المتكرر لمجموعة إرهابية معينة.

يمكن أن يكون الضغط على بري منتجاً بشكل خاص مع اقتراب الانتخابات. ستحتاج حركة أمل وحزب الله إلى بعضهما البعض أكثر خلال موسم الحملة لضمان فوزهما بجميع المقاعد الشيعة السبعة والعشرين. لا يمكن لحزب الله إعادة بناء بنيته التحتية العسكرية دون هذه البنية التحتية السياسية والمالية، لذا فإن الانتخابات ساحة معركة حاسمة لاحتواء الحزب.

بالإضافة إلى معاقبة أولئك الذين ينحازون إلى حزب الله، فإن تمكين وحماية البدائل السياسية الشيعية أمر حيوي لعزل الحزب وأسلحته عن الحكومة المقبلة. يمكن أن يشمل ذلك تقديم الدعم الدبلوماسي للمرشحين الشيعة البديلين الذين لديهم الشجاعة الكافية لمواجهة حزب الله، والأهم من ذلك، مساعدتهم على التواصل مع مجتمع الأعمال الشيعي غير التابع لحزب الله.

أخيراً، من المهم ملاحظة أن الحديث عن السلام المحتمل مع إسرائيل لم يعد من المحرمات في لبنان– لا على المستوى الرسمي ولا على مستوى وسائل الإعلام الرئيسية. يرجع هذا إلى عاملين رئيسيين. أولاً، قوضت الهزيمة العسكرية لحزب الله جاذبية خطاب "المقاومة" السائد منذ فترة طويلة وأقنعت شريحة واسعة من اللبنانيين بأن السلام فقط يمكن أن ينهي الحروب التي دمرت البلاد على مدى العقود الأربعة الماضية. ثانياً، تركيز إدارة ترامب الكبير على صنع السلام الإقليمي، الذي يتضح من التزام الرئيس الشخصي بتوسيع اتفاقيات إبراهيم، جعل إمكانية السلام مع إسرائيل حقيقية وملموسة. بالطبع، يبقى حزب الله وأسلحته العقبة الرئيسية أمام ترجمة خطاب السلام المتنامي إلى صفقة سلام فعلية. ومع ذلك، من المهم البدء في تمهيد الطريق للسلام والاستعداد لليوم التالي لنزع السلاح.

عقبة أخرى أمام المناقشات العملية للسلام هي مجموعة قوانين مكافحة التطبيع القمعية في لبنان، التي تجرم أي تواصل بين المواطنين اللبنانيين والإسرائيليين، سواء كان للتواصل أي آثار تتعلق بالأمن القومي أم لا. إلغاء هذه القوانين– أو على الأقل تقييدها بشدة لحالات الأمن القومي المشروعة– سيرسل رسالة قوية حول انفتاح لبنان على التواصل بين الناس، الذي يمكن بناء حركة سلام عليه. كما سيكون له تأثير حماية النشطاء المدنيين الملتزمين بدفع خطاب "المقاومة" الحربية الأبدية لحزب الله. بينما من غير المرجح أن يلغي أو يعدل البرلمان الحالي الذي يسيطر عليه بري القوانين، فإن الحكومة لديها سلطة السيطرة على إنفاذها، والتي يمكن استخدامها لإرسال الإشارة المناسبة.

سيكون تنفيذ سياسة أمريكية من العصا والجزرة لتحفيز تخفيف قوانين مكافحة التطبيع في لبنان خطوة مهمة. من ناحية، يمكن أن يشمل ذلك عقوبات من وزارة الخزانة ووزارة الخارجية على المسؤولين القضائيين ومسؤولي إنفاذ القانون اللبنانيين المشاركين في تطبيق هذه القوانين؛ من ناحية أخرى، يمكن أن يشمل فوائد اقتصادية معينة ستأتي مع تخفيف هذه القوانين.