أفكار. أفعال. تأثير. معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى معهد واشنطن: تحسين نوعية السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط

صفحات أخرى

تحليل السياسات

صفحات رأي ومقالات

اجتماع البيت الأبيض مع أمير قطر يحمل إمكانية التوصل إلى اتفاق، أو اثنين

سايمون هندرسون

متاح أيضاً في English

"ذي هيل"

8 نيسان/أبريل 2018


في 10 نيسان/أبريل، من المقرر أن يجتمع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالأمير تميم بن حمد آل ثاني في البيت الأبيض. وسيطغى على المحادثات بينهما موضوع التوتر على الحدود الإسرائيلية مع قطاع غزة، حيث كانت قطر قد موّلت إعادة إعمار الأراضي الفلسطينية، إلى جانب تفاهة الانقسام الراهن بين بعض دول «مجلس التعاون الخليجي» - حيث يقترح السعوديون حفر قناة من شأنها أن تحوّل شبه الجزيرة القطرية إلى جزيرة. إلاّ أنّه من شأن هذه الأحداث أن تُخرج الدبلوماسية في الشرق الأوسط من الحلقة المفرغة التي تدور فيها. وقد يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق، أو ربما حتى اثنين - حول العلاقات الإسرائيلية مع العالم العربي، وجبهة أكثر اتحاداً ضد إيران.

وعندما تم التخطيط لعقد هذا الاجتماع في المكتب البيضاوي قبل شهرين، كان الهدف منه حل الخلاف الذي اندلع في شهر أيار/مايو الماضي بين قطر من جهة ومجموعة تضم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر والتي أطلقت على نفسها اسم "اللجنة الرباعية لمكافحة الإرهاب" من جهة أخرى. إلاّ أنّه يبدو أن هذه الجهود الدبلوماسية قد وصلت تدريجياً إلى طريق مسدود بسبب إحجام الرياض وأبو ظبي عن المشاركة. والآن، سيناقش الاجتماع رسمياً "سبل تقوية الروابط بين الولايات المتحدة وقطر وتعزيز أولوياتنا الأمنية والاقتصادية المشتركة".

ومن المحتمل أن تشمل المحادثات اعتراف الدول العربية بإسرائيل، نظراً إلى تعليق صدَرَ عن ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في مقابلة له مع مجلة "ذي أتلانتيك" الأمريكية الأسبوع الماضي قال فيه "أعتقد...أنّه للإسرائيليين  الحق في أرض خاصة بهم". وقد قابل ذلك تغريدة (باللغة العربية) لرئيس  الوزراء ووزير الخارجية القطري السابق حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني في 4 نيسان/أبريل أعرب فيها عن المشاعر نفسها لكنه أدرج الفلسطينيين أيضاً - مثلما فعل الأمير محمد بن سلمان مع أنّ هذا التفصيل لم يُذكر وسط الفوضى الإعلامية.

وهناك العديد من الزوايا التي يمكن النظر منها إلى الموضوع المتعلق بقطر إلى درجة أنّه يكاد يكون من المستحيل وصفها بشكل مبسّط. وإذا كان بالإمكان تعريفها بجملة واحدة، فستكون: دولة خليجية مزعجة غنية بالغاز لا تضم سوى 300 ألف مواطن تزعزع توازن القوى التقليدي، مما يزيد من غضب الدول المجاورة من خلال نجاحها في تحقيق أكثر من المتوقع لها. ومن هنا شبكة "الجزيرة" الفضائية التلفزيونية، وملاذ/دعم جماعات المعارضة الإقليمية (التي وصفها جيرانها بأنها إرهابية)، والتدخل/الوساطة الدبلوماسية في أفريقيا وغيرها، واستضافة فعاليات رياضية دولية أبرزها كأس العالم لكرة القدم لعام 2022.

إنّما ثمة مفارقات أيضاً، إذ تتشارك قطر حقول الغاز الأكبر لديها مع إيران، مما يستلزم وجود علاقة حذرة بينهما. وما يعزز قوة قطر التفاوضية مع طهران أنّها تستضيف أكبر قوة أمريكية للعمليات الجوية في الشرق الأوسط في "قاعدة العُديد الجوية". كما كانت قطر الدولة الخليجية العربية الأولى التي تبني علاقات مع إسرائيل، علماً أنّها نالت إدانةً شديدة على ذلك من زملائها في «مجلس التعاون الخليجي».

أما بالنسبة إلى الإمارات التي تُعتبر قائدة "اللجنة الرباعية لمكافحة الإرهاب"، فيتمثل الطريق قدماً في معاقبة الدوحة على دعمها لحركة «حماس» عبر نقل الولايات المتحدة أساطيلها التي تضم قاذفات قنابل "بي-52" ومقاتلات وناقلات جوية وطائرات استطلاع من "العُديد" إلى "قاعدة الظفرة الجوية" في دولة الإمارات خارج أبوظبي. ومن غير المستغرب أنّ يلقى الأمر دعماً في إسرائيل حيث يعتبِر الجيش قطر "صرافاً آلياً" لحركة «حماس». ولكن على الرغم من أنّ الرئيس ترامب كان داعماً في بادئ الأمر للحصار الذي فرضته "اللجنة الرباعية" على الدوحة، يبدو أن البيت الأبيض قد غير موقفه.

وكان من المفترض أن تكون القمة مع الأمير تميم الاجتماع الثالث من أصل ثلاثة بين الرئيس الأمريكي والخصوم الخليجيين من أجل إيجاد حل لما هو ليس سوى صرف الانتباه عما ينبغي أن يكون محور الاهتمام الرئيسي للولايات المتحدة وحلفائها الخليجيين، أي إيران. وفي الشهر الماضي ، ناقش الرئيس ترامب الخلاف/الأزمة القطرية مع الأمير محمد بن سلمان وكان من المفترض أن يلي ذلك اجتماع مع ولي عهد أبوظبي والقائد الفعلي للإمارات العربية المتحدة الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، لكنّه يبدو أنّ محمد بن زايد أراد أن يكون آخر القادمين.

وفي غضون ذلك، يأخذ السعوديون وضعية المتفرجين. إذ لم تشارك الطائرات السعودية مزاعم قطر والإمارات والبحرين بشأن احتمال وجود مخالفات جوية خطيرة. وقد أعاد الجيش السعودي بهدوء ضابط اتصال للعمل مع القوات الأمريكية والقطرية في "العُديد". وذكر أحد التقارير عن موقف الأمير محمد بن سلمان في اجتماعه في المكتب البيضاوي أنّ الرياض سترسل أفكاراً جديدة إلى الكويت التي تحاول التوسّط في الأزمة. وفي غضون ذلك، دعت المملكة العربية السعودية قطر لحضور اجتماع القمة العربية في الرياض في 15 نيسان/أبريل.

أما البحرين التي تحدثت عن إعادة إحياء مطالبها لجزء من البرّ الرئيسي لقطر، فتبقى متمسكةً برأيها. فقد قال وزير الشؤون الخارجية البحريني في 3 نيسان/أبريل: "ليس هناك طريق للمصالحة". لكنّ مصر تبدو مشتتة بسبب مخاوفها الداخلية لكنّها لم تصل بعد إلى مرحلة طرد آلاف الشباب القطريين الذين يدرسون فيها.

ومن وجهة نظر قطر، تلوح بعض المؤشرات المفيدة في الأفق. فخلال زيارة قام بها كاتب هذه السطور إلى الدوحة في الشهر الماضي، قال له أحد المسؤولين القطريين: "ما كان ينبغي لنا أبداً أن نغلق المكتب الإسرائيلي" الذي كان قائماً من عام 1992 إلى 2011. وفيما يتعلق بغزة ، قال: "هل تريدنا إسرائيل فعلاً أن نتوقف عن إرسال المال؟ من هي [الدولة] الأخرى التي ستقدم أموالاً لإعادة الإعمار؟" وعن حركة «حماس» قال: "تمرّ كل أموالنا عبر «البنك المركزي الإسرائيلي»".

ولم ترد بعد أنباء عمّا إذا كانت السعودية والإمارات قد حاولتا القيام بانقلاب آخر لدى اندلاع الأزمة في أيار/مايو الماضي. ففي استعراض حياة الأمير محمد بن سلمان بقلم دكستر فيلكنز في عدد مجلة "نيو يوركر" الصادر في 9 نيسان/أبريل وردت الجملة المحيّرة: "أصبح المسؤولون الأمريكيون قلقين للغاية من احتمال وقوع اشتباك عسكري إلى درجة أنهم أرسلوا طائرةً بدون طيار لمراقبة الحدود". وقد أخبرني دبلوماسي أجنبي رفيع المستوى في الدوحة أنّ السعودية والإمارات كانتا قد توقعتا أن تنتهيَ الأزمة "في غضون 36 إلى 48 ساعة"، إلاّ أنّه لم يبدِ استعداداً لتوضيح هذا التعليق.

وتُلقي المؤسسات الأمريكية، أي المهنيين البيروقراطيين، اللوم على الإمارات على بدء الأزمة عبر اختراق وكالة الأنباء القطرية وبثّ أخبار مزيفة، صوّرت قطر على أنّها متعاطفة مع إيران. وعندما طَلبتُ من أحد المسؤولين الأمريكيين أن يعدّد لي الدول الممولة للإرهاب في الخليج، توقعتُ منه أن يُدرج الكويت على أنّها تمثّل الإشكالية الأكبر، وأن تليَها قطر بفارق ضئيل. إلاّ أنّه رفض ذلك قائلاً إنّ هناك مشاكل تشوب دول الخليج كافة.

أما العناصر المجهولة في عملية صنع القرار الأمريكية فهي نابعة من وصول جون بولتون كمستشار للأمن القومي ونقل مايك بومبيو من "وكالة الاستخبارات المركزية" إلى وزارة الخارجية الأمريكية. وبدا وزير الدفاع جيمس ماتيس متفقاً مع ريكس تيلرسون على الحاجة إلى اتباع  نهج دبلوماسي متوازن. والآن، مع مغادرة تيلرسون، تشير الحكمة التقليدية إلى أنّ الرئيس الأمريكي سيطالب بتنازلات قطرية.

لكنّ قطر قد تقترح شراء المزيد من أنظمة الأسلحة الأمريكية، بالإضافة إلى توفير مرافق قاعدة للأسطول الأمريكي الخامس في "ميناء حمد" جنوب الدوحة، بالإضافة إلى تقديم بعض الأموال الإضافية لغزة. وأنا أراهن على أنّه إذا استشعر الرئيس الأمريكي احتمال التوصل إلى نوع من الاتفاق يبدو أنه يعزز الدبلوماسية، فلن يتردد في الموافقة عليه.

 

سايمون هندرسون هو زميل "بيكر" ومدير برنامج الخليج وسياسة الطاقة في معهد واشنطن.